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危險廢物污染防治工作責(zé)任制

   為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)環(huán)保部、省環(huán)保廳和蘇州市環(huán)保局相關(guān)管理要求，特制定本制度。

一、遵循環(huán)境保護(hù)“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針和“三同時”規(guī)定，做到生產(chǎn)建設(shè)與保護(hù)環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、公司負(fù)責(zé)人是危險廢物污染防治工作的第一負(fù)責(zé)人，對全公司環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并引導(dǎo)其穩(wěn)步向前發(fā)展。

三、設(shè)立以總經(jīng)理為首、各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的危險廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對公司的各項環(huán)境環(huán)保工作進(jìn)行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

四、公司安全環(huán)保部是危險廢物污染防治工作監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)公司日常危廢管理監(jiān)督工作，并把目標(biāo)和任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任單位。

五、按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，生產(chǎn)技術(shù)部對本部門危險廢物污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；必須把危險廢物污染防治工作納入本部門管理工作中。

六、公司員工應(yīng)自覺遵守國家、地方和公司頒布的各項環(huán)境保護(hù)規(guī)定，確保各類污染防治設(shè)施正常運行，從源頭減少生產(chǎn)過程中危險廢物排放。

七、建立健全公司環(huán)境保護(hù)臺賬、檔案，專人負(fù)責(zé)各類環(huán)境統(tǒng)計工作，承擔(dān)資料、檔案收集和整理，以良好的管理手段，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

八、依照相關(guān)政策及要求，公司對環(huán)保成績顯著的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵。對違反規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的部門及個人，將視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任。

九、各部門必須嚴(yán)格遵守相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求；積極參加與公司有關(guān)的環(huán)境保護(hù)工程項目建設(shè)，并在業(yè)務(wù)上接受安全環(huán)保部的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實落實下列危險廢物管理制度：

1、污染環(huán)境防治責(zé)任制度：危險廢物污染防治責(zé)任主體為產(chǎn)生單位，產(chǎn)廢企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和部門責(zé)任分工。具體責(zé)任部門至少應(yīng)包括環(huán)保、生產(chǎn)、財務(wù)等部門，要明確各部門對危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移的管控要求和措施，明確危險廢物處置經(jīng)費落實要求，并制定獎懲措施。

2、標(biāo)識制度：危險廢物容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，應(yīng)依據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）附錄A的要求制作。危險廢物的主要成分、批次、產(chǎn)生日期等內(nèi)容應(yīng)與實際情況相符。不得人為涂改、刮擦危險廢物標(biāo)簽內(nèi)容。收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志形象損壞、顏色污染或有變化、退色等情況時應(yīng)及時修復(fù)或更換，檢查時間至少每年1次。

3、危險廢物管理計劃：管理計劃包括危險廢物貯存、利用、處置措施，包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施。管理計劃應(yīng)避免少報、漏報危險廢物。管理計劃須上傳至江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)中。在每年十一月三十日前將下一年度危險廢物管理計劃報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。需有環(huán)保部門書面?zhèn)浒敢庖?。并做好危險廢物申報登記工作，按月在江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、處置利用種類、數(shù)量等數(shù)據(jù)。申報數(shù)據(jù)須與企業(yè)日常危險廢物產(chǎn)生、處理記錄臺帳，管理計劃等相驗證。

4、源頭分類制度：應(yīng)按照危險廢物特性分類進(jìn)行收集、貯存。危險廢物與一般固廢不得存放于同一空間。不同類別危險廢物應(yīng)分區(qū)存放，中間設(shè)置分隔過道或隔離墻。易水解、易揮發(fā)的固體危險廢物密閉包裝后設(shè)置單獨區(qū)域存放。容易發(fā)生反應(yīng)，即不相容的危險廢物禁止存放在同一空間內(nèi)。

5、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度：企業(yè)危險廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范固體廢物轉(zhuǎn)移管理工作的通知》（蘇環(huán)控〔2008〕72號）、《江蘇省固體（危險）廢物跨省市轉(zhuǎn)移實施方案》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及《關(guān)于全面開展危險廢物轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報告工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2014〕44號）中的規(guī)定執(zhí)行，禁止在轉(zhuǎn)移過程中將危險廢物排放至外環(huán)境中。自2014年4月15日起，江蘇省內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移實行網(wǎng)上報告制度，取消紙質(zhì)聯(lián)單，實行電子聯(lián)單；跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的單位仍需填寫紙質(zhì)聯(lián)單，并同時網(wǎng)上填報。

6、經(jīng)營許可證制度：轉(zhuǎn)移的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。許多危險廢物雖然具有較高的再利用價值，但依照法律必須交給有資質(zhì)單位，企業(yè)內(nèi)部環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。

7、應(yīng)急預(yù)案備案制度：按要求制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)工藝變化或有新建項目的應(yīng)根據(jù)情況及時更新。向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。按照應(yīng)急預(yù)案要求編制應(yīng)急演練方案，并每年組織開展演練，做好演練記錄。

8、貯存設(shè)施管理制度：危險廢物貯存設(shè)施須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；有貯存場警示標(biāo)志，貯存場所做到“防揚散、防流失、防滲漏”，需配備安全照明設(shè)施。危險廢物貯存場所收集滲濾液及貯存場所清理出的泄漏物一律按危險廢物管理。應(yīng)定期對貯存的危險廢物包裝容器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時更換。不得混合性質(zhì)不相容的危險廢物，以免發(fā)生反應(yīng)引起爆炸、危險氣體釋放、產(chǎn)生新有害物質(zhì)等問題。不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。不得將危險廢物與其他物品、生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)物、器材混合存放，不得混入生活垃圾中貯存。貯存場所現(xiàn)場應(yīng)配備危險廢物出入庫記錄本，按批次記錄危險廢物入（出）庫日期、來源（去向）、種類、數(shù)量等詳細(xì)信息，并按月匯總。危險廢物出入庫記錄應(yīng)由經(jīng)手人簽字。危險廢物貯存原始臺賬應(yīng)保留3年以上。

9、崗位培訓(xùn)制度：危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。對各相關(guān)人員的培訓(xùn)至少保證一年一次，新招收人員上崗前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

10、危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)